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观点:权力下放 - 大曼彻斯特如何以不同的方式做事


2019-06-11 03:47:28

观点:权力下放 - 大曼彻斯特如何以不同的方式做事

我们仍然相对较早进入2019年,但曼彻斯特已经证明 - 正如已故伟大的托尼威尔逊曾经说过的那样 - 它“以不同的方式做事”。

更新后的大曼彻斯特空间框架(GMSF)是英格兰最雄心勃勃,影响最深远的规划策略,承诺在整个城市地区提供超过20万套新住房,并创造数千个新工作岗位。

12月宣布的大曼彻斯特公共服务模式提出了一种全新的方式,即整合公共服务,如健康和社会护理,以改善曼彻斯特居民的入口。

与此同时,合并后的权力机构将很快启动大曼彻斯特地方工业战略,该战略旨在鼓励对该地区的投资,并为未来的就业做好准备。

这些雄心勃勃的政策的基础是以正确的规模做正确的事情的概念。

居住在不断增长的人口中需要在大曼彻斯特的所有十个区域采取长期的战略方法,这就是为什么GMSF展望2035年并且旨在以前所未有的方式整合住宅和就业发展。

在GM模型发布之前进行的研究表明,许多服务在邻里层面得到最好的管理,这就是为什么资源将在30,000到50,000居民的社区周围进行重组,而不是像历史上那样按政策领域进行。

即将出台的工业战略是一项影响深远且雄心勃勃的工作,需要与政府更广泛的北方动力议程以及英国的国家产业政策联系起来。

安迪伯纳姆

然而,虽然交付规模可能不同,但Andy Burnham作为城市地区市长的角色至关重要。

值得注意的是,伯纳姆先生在2017年上任后首次采取的行动之一是承诺对GMSF进行“彻底改写”,市长一直是重新启动文件的前沿和中心。 市长拥有独特的政治资本水平,使他能够掌握复杂的,有时甚至是有争议的政策领域,将地方领导人拉向共同的目标。

这只能在城市地区范围内进行,到目前为止,西约克郡等地区难以同意市长结构的地区可能会羡慕大曼彻斯特的改革计划。

大曼彻斯特的领导人已经明确表示,住房和产业战略等政策领域不应该在孤岛中运作。 凭借长期的政治结构,以及受欢迎且备受瞩目的市长的支持,城市地区有机会整合互补战略。

例如,“地方工业战略”将阐明大曼彻斯特的交通将如何利用通过转型城市基金分配的2.43亿英镑用于改善连通性。

曼城天际线

更新后的大曼彻斯特空间框架在公共交通枢纽(如铁路和Metrolink站)周围分配了许多住宅区。 在过去的交通和住房政策中,往往没有充分整合,但市长结构对这些明显重叠的领域进行了战略监督。

脱欧后,政府必须确保英国各城市都有机会吸引商业投资。

北方动力议程不应该被搁置,米德兰发动机必须继续推进。

政府宣布所有地区 - 城市,乡镇和县 - 将能够制定地方工业战略,这是值得欢迎的。 然而,如果联合当局在运输,规划,健康和社会关怀,教育和创新方面获得曼彻斯特式的权力,那么权力下放只能实现真正的增长。

当地领导者和企业最了解需要投资的地方,无论是自行车基础设施,创造更多学徒,还是促进新住房的开发。

Greg Clark议员,商业,能源和工业战略国务秘书

正如商务大臣格雷格·克拉克所说,增长不是抽象的 - 它发生在我们的城市和城镇,都有自己独特的优点和缺点。

对于他们来说,地方领导人必须雄心勃勃,并且要长远看待。

在过去的十年中,新一代的地方政府领导人超越了旧的狭隘观点,在城市地区以及英格兰北部的一个拥有1500万人口的地区共同努力。

市长和市议会领导人必须抵制竞选的诱惑,并采取艰难的决定,正如安迪伯纳姆在绿带释放等政治敏感问题上所做的那样。

我们还需要更快地向全国的市长机构迈进,以提高透明度和问责制。

与此同时,大曼彻斯特继续打破模式:以不同的方式做事 - 并且成功。