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欧洲可以维持Macron时刻吗?


2019-09-11 07:19:32

欧洲可以维持Macron时刻吗?

作者卡尔比尔特

在2017年初,许多人担心欧洲项目将在明年内遭遇近乎崩溃。 英国决定离开欧盟,美国选出了一位为Brexiteers欢呼的总统,而在法国和德国选举中竞选的民粹主义者对欧洲一体化构成了明显的危险。

当我们接近2018年的开始时,情况就大不相同了。 欧洲项目不仅幸存下来,而且可能正在获得新的动力。 至少在布鲁塞尔的欧盟机构泡沫中,人们感受到了新的信心。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)比其他任何人都更为重要。 他在5月份的选举后胜利演讲中伴随着欧盟国歌,贝多芬的“欢乐颂” - 一种强烈的象征性姿态。 从那时起,马克龙就已经启动或提出了一项又一项旨在加强欧盟机构的倡议,同时在欧洲外交政策中处于领先地位。 9月大选后,德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)正在努力组建政府,现在所有的目光都集中在马克龙身上。

过去一年欧洲情绪的变化尤其受到三个因素的影响。 第一个是英国脱欧,这无疑会给英国人带来问题 - 反过来又导致大多数欧洲人开始了解他们的经济和社会交织的程度。 这个曾经辉煌的英国国家现在处于一种政治痛苦的状态,因为它试图理清离开欧盟的政治,经济和物流。 任何其他成员国的选民都不太可能羡慕英国的经历。

第二个因素是唐纳德特朗普,其美国政府在欧洲的地位低于有史以来的任何其他政府。 根据最近的 ,德国人现在认为特朗普对其国家利益的威胁要大于俄罗斯总统弗拉基米尔普京或朝鲜独裁者金正恩。 在真正的竞争中,特朗普领先。

在过去一年中,欧洲领导人已经接受欧洲将不得不为自己的事务承担更多责任。 在5月意大利G7峰会上与特朗普发生激烈的相遇之后,默克尔总结了大多数其他欧洲领导人现在所拥有的观点。 “我们欧洲人必须为自己的未来和命运而奋斗,”她在竞选活动中以说道。 “我们欧洲人真的不得不把命运掌握在自己手中。”

第三个因素是普京的俄罗斯,它继续干涉西方选举并在乌克兰采取积极行动。 总而言之,“BTP效应” - 英国脱欧,特朗普,普京 - 甚至让那些持怀疑态度的欧洲人相信欧盟层面的合作是必要的。

但是,除了BTP效应的推动之外,欧洲正在受到更强劲的经济增长的推动。 欧元危机的黑暗日子已经开始逐渐消失,2015年末的难民危机对德国,瑞典和其他国家产生了深远的政治影响。 虽然深化欧盟一体化的艰巨任务仍未完成,但看到这一进程的政治和经济条件已有所改善。

与此同时,欧盟突然成为自由世界秩序的保护者。 9月,欧盟与加拿大之间的全面经济贸易协定(CETA)生效。 此后,欧盟已经接近与日本达成更为重要的贸易协定,并与南方共同市场的创始国 - 阿根廷,巴西,巴拉圭和乌拉圭签订了更为重要的贸易协定。 英国可能会离开,但世界其他国家似乎正在排队与欧盟达成协议。

尽管如此,仍然没有自满的余地。 尽管取得了许多积极的发展,但由于政治格局越来越分散,治理在某些欧洲国家变得越来越复杂。 在德国,选举后组建新政府曾经是一件简单的事情。 但是现在这个国家可能会在3月之前成为看守政府,对于什么样的政府将会出现这一点并不清楚。 与此同时,德国很难发挥其作为欧洲稳定支柱的惯常作用。

在匈牙利,奥地利和巴伐利亚的多瑙河地区,民族主义正在崛起。 而在意大利,很少有人敢对下一届大选将会发生什么事情作出任何可靠的预测,大选必须在2018年5月20日之前举​​行。

此外,欧洲人无法无限期地依赖有助于当前经济复苏的低利率。 欧盟领导人需要比现在更加努力地进行结构性改革。 尽管西班牙通过重大改革恢复了经济复苏,而马克龙已经解决了法国臭名昭着的拜占庭劳工法,但欧盟仍在许多方面苦苦挣扎。 例如,尽管爱沙尼亚在担任欧盟理事会主席期间为制定数字化改革议程做出了巨大努力,但在该领域还有许多工作要做。

明年将是在重要的清算年开始之前进行欧盟层面改革的最后机会。 2019年3月,无论是否有离婚协议,英国都将离开欧盟。 然后,在5月,欧洲议会选举,新的领导人将被任命为欧盟的核心机构。 在我们知道之前, 担任欧盟委员会主席将会结束。

马克龙焦急地等待着柏林新政府的到来。 目前的情况是,下一届德国联盟将支持他的欧盟改革议程尚不清楚。 而且,随着时间的推移,欧盟委员会将没有时间去追求任何可能在2019年之前实现最终确定的新举措。

因此,虽然2016年的悲观和厄运可能已经消退,但它可能很容易回归。 保持马克龙在法国当选所产生的势头并实现其所持有的承诺将需要在未来几个月采取果断行动。

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